江西省上饶市广丰区自2003年小额担保贷款业务开办至今，累计筹集小额贷款担保基金2378万元,以帮助解决个人创业和劳动密集型小企业面临的融资难问题。累计扶持个人创业发放贷款64578万元和劳动密集型小企业发放贷款10482万元. 为配合我区把马家柚品牌列为“1+5”区域经济品牌之一，做大做强马家柚产业，推进传统农业转型升级，提升现代农业竞争力，发挥小额担保贷款扶持政策的作用，促进区域经济发展。具体做法是：
领导重视，完善创业政策。
区各级、各部门高度重视小额担保贷款工作，区委、区政府领导多次亲自主持召开由财政、劳动保障、银行等部门参加的工作联席会，研究布署小额担保贷款对马家柚特色产业扶持措施。并统一思想认识，明确目标责任，把小额担保贷款工作作为促进就业的一项重要措施，并纳入区委、区政府工作的重要议事日程，为马家柚特色产业创业扶持政策顺利实施提供了强有力的组织保证。有效推动了工作的开展。为提升广丰马家柚产业化建设水平，2014年8月2日上午，区马家柚产业协会成立大会在区宾馆二楼召开。以此为契机，进一步完善有关政策，把扶持马家柚产业的各项优惠政策延伸覆盖到马家柚种植专业户。同时，提高了小额担保贷款额度、扩大了服务对象，加大了对我区城乡创业者的信贷扶持力度。到2014年底，为20多户马家柚种植户发放小额担保贷款2000多万元。
加强宣传，营造创业环境。
为不断加快马家柚特色产业创业的进程，真正使小额担保贷款工作这一民生工程惠及千家万户，我区针对大量农民工返乡种植马家柚的现状，着力做好返乡创业农民小额担保贷款的扶持工作，进一步扩大小额担保贷款范围，鼓励、扶持好返乡农民。通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，对各项促进创业带动就业的优惠政策和小额担保贷款进行广泛宣传，发放宣传资料，并在大型招聘会上悬挂横幅标语进行创业优惠政策的宣传指导，尽可能做到让各项扶持创业的优惠政策家喻户晓，让更多的农民了解小额担保贷款的有关政策，充分发挥贷款效益，同时充分发挥社区劳动保障机构作用，摸清本辖区符合发放小额贷款对象的情况。通过全方位、多渠道的宣传，使马家柚种植户充分了解党和政府对农民创业的关心、支持，提高各级各部门对做好小额担保贷款重要性的认识，有效推进创业就业工作。并做到按政策办事，贷款做到及时，应贷尽贷，还贷顺利，把有限资金直接扶助到更多的农民创业者。根据省、市有关政策，有效地解决了农民种植马家柚等创业过程中所遇到的资金不足问题，也加快了小额担保贷款发放的速度。
提升小额担保贷款扶持效果。
一是突出扶持重点。 按照“政府推动、科技支撑、突出特色、注重效益、扩大规模”的发展战略，区出台了《关于推进马家柚产业发展的实施意见》和《广丰区马家柚产业发展规划》两个纲领性文件，制定了“1252”发展目标，即：到2015年全区实现建设苗木繁育基地1000亩，推广生产种植基地20万亩，其中挂果面积5万亩，实现农业单个项目总产值20亿元。为了鼓励和引导各类创业者参与产业发展，区出台了奖励政策，设立了果业基金，对新建的马家柚标准化果园给予财政扶持且连扶三年，对获得省级、国家级标准化生产示范园的种植基地，按上级补助资金标准进行全额奖励。依托品牌促发展，围绕品牌做文章。区成功注册了“广丰马家柚”品牌，品种命名为“丰江红柚”。“广丰马家柚”已获“国家地理标志保护产品”、“国家农产品地理标志产品”和“ 国家绿色食品A级”认证。为了解决许多农户扩大种植马家柚规模资金问题的瓶颈，根据省、市、区的有关政策，对种植马家柚大户进行小额担保贷款的重点扶持，做到及时办理，应贷尽贷。如广丰区雄利种养专业作社李贤河，在大南塘狮村种植马家柚200亩，年收马家柚8万斤，收入80万元，2012年他由于资金不足，向区担保中心申请小额担保贷款，用房产抵押，贷款50万元，我们及时受理，及时调查、审批，很快发放50万元的贷款，他都投到马家柚种植，经过几年发展，规模扩大到350亩，去年马家柚又是一个丰收年，比前年大约增产10-20％左右，大概有100--120万块钱的收入。他说“这个产业对我们老百姓也是一个致富的好途径。同时与政府的小贷政策是分不开，感谢省、市、区的政策扶持”。截止目前，区已规划建设马家柚区级示范园2.2万亩，扩大种植面积近6万亩，马家柚种植经营户达1500余户。区形成了以马家柚、白耳黄鸡、天桂梨三大主导产业为主、多业并举的农业产业发展新格局，拥有规模以上农业龙头企业124家，农民专业合作社215家，拥有特色农产品生产基地15.5万亩。我区小额担保贷款将继续更好地扶持马家柚特色产业。二是树创业成功典型，增强小贷工作的社会效应。联合广丰电视台、广丰报等媒体，及时报道创业先进事迹、公布办事流程、开展政策答疑。加强了与工会、妇联、团委等相关单位的沟通，共同在全区范围内选取马家柚种植大户、劳动密集型小企业、创业孵化基地等创业成功典型，进行深度宣传，扩大社会影响。
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